2022年10月18日 深圳商报 A04版

中信银行为障碍人士完善无障碍设施，优化柜面服务流程。

2022年深圳市就业助残招聘会现场。

近年来，在深圳市委市政府的高度重视和部署下，深圳市残疾人联合会（以下简称市残联）坚持以人民为中心的发展思想，以残疾人最关心、最直接、最现实的问题为抓手，最大限度满足他们对美好生活的向往，让越来越多人的梦想变为现实，让残疾人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

加强残疾人生活兜底保障、实施精准康复服务、多渠道扶持就业创业……一项项惠残政策、一笔笔救助资金，见证了深圳的民生温度，为残疾人群体托起稳稳的幸福。

一个都不能少，精准康复点亮希望

“感谢你们给了我家小孩重新拥有听力的机会。”一位儿童家长满心感谢地说道。

康复是所有残疾人的愿望，是他们人生圆梦的第一步。在深圳市委市政府的高度重视下，深圳建立了较为完善的残疾人康复保障和服务制度，培育了一批残疾人康复定点机构，开展了一系列富有成效的康复服务，服务专业化和精细化程度明显提高，各类残疾人的康复需求得到了较好的满足。

2021年，深圳残疾人精准康复服务率位列广东全省前列，全年投入残疾儿童康复救助经费达3.1亿元，惠及9435名残疾儿童，吸纳170家定点服务机构提供康复救助服务；此外，深圳市残联努力提升残疾人教育，推动第二元平特殊学校和“一区一特殊学校”建设，实现适龄残疾儿童少年义务教育入学安置率100%。

让肢体缺失者能自由出行，让听力障碍者重新回到有声世界，让视障者看到多彩世界……这些都是帮助残疾人改善生活、解决困难的有效途径。2021年，市、区残联联动推进残疾人辅具适配服务，2021年投入辅具适配经费3054万元，为12500多名残疾人适配辅具14700多件次。

2022年，大湾区辅助器具创新中心、深圳市智能康复辅具产业基地在深圳揭牌，深圳首个集中连片的辅具产业发展园区应运而生。深圳将聚焦发力“互联网+残疾人辅具器具”，探索残疾人辅具工作新路径，打造国家智能辅具产业高地。

康复是生命的重建，更是残疾人过上有尊严生活的基石。深圳市残疾人联合会党组成员、副理事长尹葵表示：残疾人康复是残疾人事业的基础性工作，也是残疾人的基本民生需求。“以‘爱’助力‘无碍’，让每一位残疾人更有力量去面对未来生活。”

授之以渔，为残疾人就业创业赋能

“深圳是我圆梦的地方，也是我可以大胆做梦的地方，我想让更多人能了解我们残障人士，我们也是有梦想、可以努力实现人生价值的一群伙伴！”今年是李亮在深圳的第10年，他是一名听障人士，也是全国首位晋升肯德基天使餐厅经理的“天使”员工。平等的晋升平台和机会，让李亮在深圳实现了人生价值。

就业是最大的民生。目前，深圳残疾人就业率为54.2%，在国内城市中名列前茅，有就业能力和意愿的残疾人基本能够实现就业……这，只是深圳残联推进残疾人教育和就业创业的冰山一角。

以残疾人需求为导向，深圳对已实施超过10年的深圳残疾人就业政策进行大幅修订。今年4月，《深圳市促进残疾人就业办法》正式实施，不仅服务对象和受惠对象范围均有所扩大，还探索多渠道扶持就业创业，补贴标准较此前普遍大幅提高。比如，要求党政机关带头招用残疾人；对招用残疾人的企业和应聘残疾人都给予社保补贴及招用奖励或岗位补贴；对超比例安排残疾人就业的用人单位，每超1名，奖励在原来基础上翻倍；对集中安置残疾人的就业单位予以奖励；补贴残疾人参与培训和奖励参与职业技能大赛等，为促进深圳残疾人就业构建起全方位的制度保障体系。

今年以来，市残联还高度重视残疾人大学生就业，为他们提供毕业实习见习补贴、培训补贴，并实施残疾人高校毕业生就业服务“四个100%”，积极对接优质企业开发高层次就业岗位，想方设法推进他们上岗就业。截至目前，全市高校残疾人毕业生就业率达93.94%。

“深圳在残疾人创业就业方面做得比较好。”肢体残障者余佶璟是深圳“科潮有爱”就业助残公益项目负责人。她介绍，深圳残联会经常举行残疾人雇主培训班，宣讲雇用残疾人的优惠政策，讲授残疾人用工技巧，推广宣传残疾人心理健康的意义，并举行相关招聘会，“周围不少朋友都通过残联的帮助找到工作”。

除了就业，深圳近年来也加大了对残疾人创业的扶持力度。《深圳市促进残疾人就业办法》既对自主创业的残疾人予以3万至5万元不等的一次性创业补贴，对在残疾人自强及助残项目大赛中的获奖项目给予不超过20万元的项目资助，还在办公场地上予以扶持，其中入驻各级残联主办的创业孵化平台可最多免租三年，租用其他经营场地的按每月最高2000元补贴等。

授人以鱼，不如授人以渔。对于残疾人初创团队和有潜力的项目，深圳还建立了市、区两级创业孵化基地。其中，市级孵化基地以无障碍产业发展和非遗传承为主题，培育孵化了一批优秀的自强创业项目。比如，区级孵化基地龙华区IC爱创空间，链接社会各方资源共同提升基地建设，以育才为本，开展了3D打印、创业规划、云客服和直播带货等培训，服务5000多人次；以科技为核，培育孵化了AI标注、3D打印和芯片研发等创业项目；以助残为宗旨，持续影响和带动全国各地3000多名残疾人就业增收。

爱心队伍不断扩容，满足残疾人美好生活新期待

“这个周末，深圳天气很好，很适合到公园亲近大自然，感谢爱心组织为我们提供免费接送服务，让我们出行无障碍。”享受无障碍出行服务的残疾人朋友张先生说。

“他们带给我和孩子的关爱，让我体会到社会的温度，让我们更好地融入社会。”残障者家属苗女士家中的3个孩子都到了上学的年龄，但小女儿是残障者，需要前往特殊学校学习。3个小孩学校不同，送孩子们上课成了难题。社区义工水莲了解到苗女士的困难后，便来到了她的家中帮忙。

深圳是一座爱心之城、慈善之城，残疾人事业发展离不开社会各界的鼎力支持。如今，在深圳，越来越多的企业、志愿者、慈善组织等社会力量参与到助残行动中来。一来一往间，这份爱心与付出为打造“弱有众扶”的民生幸福标杆城区做出了贡献。

为了让更多的残疾人朋友走出家门，融入社会，深圳持续推进无障碍城市建设，深圳市残友无障碍出行服务中心等多家社会组织紧密联动，打出残疾人无障碍出行“组合拳”；深圳市义工联“与你同行”助残组已成立20年了，有1200成员，参与服务1500多项公益活动，人均服务6000多小时；深圳地铁义工联的“最后一公里，出行无障碍”项目自2016年启动以来，已经完成了一对一专业助残服务3000多次；市残联助残先锋义工大队通过电召、网络第一时间回应残疾人所需，成为残疾朋友的“及时雨”。

自强自立的残疾朋友也不忘回馈社会。“在深圳打拼已经10年了，因为感受过很多善意，所以更想要以自己的努力回报社会，把我所收获的那份爱传递下去，帮助和自己一样身体有缺憾的人群。”全国道德模范张莹莹9年前开始从事助残就业帮扶工作，利用人工智能平台孵化残障者创办企业和社会组织，帮助众多重度残疾人居家就业，探索出一条适合残障者的“多元化就业”创新模式。

残疾企业家何志勇因为扶残助残事迹荣获全国“最美志愿者”称号，听障企业家宁雷、公益项目负责人余佶璟表示将继续帮扶残疾人就业创业，深圳狮子会会长卢志强、信息无障碍研究会国际交流志愿者罗青也表示：“哪里有需要，哪里就有我们。”

深圳市图书馆也为视障读者等特殊人群搭建阅读学习、了解社会、获取资讯的多元化文化服务平台，实现文化共享和文化平等，增加深圳这座城市的温度关怀。